La consultoría se ejecutó con el desarrollo de tres fases, la primera orientada al establecimiento del contexto organizativo, que tuvo como componentes la desagregación y apropiación del marco conceptual de la gestión del conocimiento y de la innovación propio para la entidad, la alineación estratégica institucional y el enfoque estratégico para la construcción de la iniciativa.

En su segunda fase, se trabajó el análisis del contexto global, para lo cual se adelantaron los benchmarking de los modelos de gestión de conocimiento e innovación y de las prácticas de estas dimensiones de la gestión en la administración pública, de referencia para la entidad, para sobre ellas y con los determinantes estratégicos de la fase anterior construir el modelo de gestión propio y la determinación de los mecanismos sobre los cuales desarrollar la estrategia.

Finalmente, en el tercer componente se construyeron los planes estratégicos de gestión de conocimiento y de la innovación de la entidad, planteando el modelo de articulación organizacional de la estrategia de implementación del modelo, y el diseño de los planes estratégicos en los escenarios de corto mediano y largo plazo, así como el de fortalecimiento de la cultura de gestión del conocimiento y de la innovación.